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                自治区政府新闻办召开自治区保障和改善民生工作新闻〓发布会
                发布日期:2020-01-07 17:44
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                1月7日,自治区政府新闻办召开自治区保障和改善民生工作新闻发布会。自治区人民政府秘书长包振玉作主题发布,自治区人力资源社会保障厅厅长那炜清、自治区住房城乡建设厅厅长冯任飞、自治区教育厅副厅长窦贵君、自治区卫生健康∩委副主任王占国、自治区医保局局长金满义出席发布会并答记者提问,自治←区人民政府副秘书长石墨主持新闻发布会。


                自治区人民政府副秘书长  石墨


                主⊙持人石墨:各位媒体记者朋友们:大家下午█好!现在㊣举行棋牌娱乐app保障和改善民生工作新闻发布会。本♀次发布会的主要内容是:介绍2019年自治区保障和╲改善民生工作情况,并就媒体关注的民生重点问〗题回答记者提问。

                今天应邀到会的新闻媒体有:中央驻》自治区新闻媒体和区内主要新闻媒体的记者朋友。在这里,对媒体记者朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

                现在,请自治区人民政府秘书长包振玉□同志作主题发布。

                 

                自治区人民政府秘书长  包振玉 


                自治区保障和改善民生工作新闻发布◇会发布词 

                自治区政¤府秘书长 包振玉

                 

                民生连着民№心,民心〒是最大的政治。保障和改善民生是政府义不容辞的责任。习近平总书记在参加2019年3月份◢全国两会内蒙古代表团审议时和7月份考察内蒙古时,一再叮嘱我们要⌒ 做好民生工作。党的十九届四中全︻会将“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要”作为中国特色社会主义制度建设的一个重要内容。

                按︼照习近平总书记的要求和中央的决策部署,自治∩区党委、政府牢固树立以人民为中╳心的发展思想,从解决人民群众最关心最☆直接最现实的利益问题入手,持续推进各项民生工作,切实⌒把高质量发展体现在增进民生福祉上。下面,对2019年全年的民生☆工作向大家作一简要介绍。

                一是坚决打好脱贫攻坚战。农村卐牧区贫困人口全部脱贫、贫困旗县全部■摘帽是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。经过持续努力,我区贫困人口由2013年的157万减少到2018年年底的15.24万。2019年投入财政专项资金99.23亿元,其中深度贫困地区投入增长23.4%,全年脱贫14.1万人,贫困嘎查√村全部出列,最后一批20个国贫旗县摘帽工作已完成第三方评估,将◣按照程序公告退出。我们始终坚持因地制宜、分类施策,切实把“精准”要求贯穿于脱贫攻坚全过∩程各方面。全ω力抓好产业扶贫,实施产业♀扶贫项目8096个,全区有115.2万人次贫困人口进入※产业链条,较上年增长32.2%。有效开展就业扶贫,2019年全区有10万人次贫困♂人口实现就业。大力实施生态扶贫,2019年将80%以上〗的国家和自治区林业重点生态建设项目安●排到贫困旗县,投入国家林业重点工程资金9.52 亿元、国家公益林补偿资金15.83亿元,新增护林员公益性岗位5200个。深入开展教育扶贫,全面改善贫困地区薄弱▅学校基本办学条件,完成1793所学校达标建设。组★织实施健康扶贫,全面开展“三个一批”行动计划,将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,贫¤困患者救治比例和25种大病贫困★患者救治率均达到99.9%,贫困人口慢性病家庭⊙签约率达98.5%。2019年,完成建档立卡贫困户危房改造♂8073户惠及1.7万人;实施饮水∏安全工程,涉及有安全隐患贫困户2.1万户4.68万人,贫困人口危房和饮水未达标问题全部得『到解决。实施易地扶贫搬迁,全区“十三五”规划搬迁贫困人口12.49万人、5.33万套安置住房建设任务提前一年全部完成。强化社会兜底保障,将未脱贫的建档立卡9.49万贫困人口纳入低保范围,为符合条件的7.26万贫困人口∞代缴基本养老保险费。

                二是抓好就业这个最大的民生工作。深∮入实施就业优先战略,积极落实稳Ψ 就业各项政策措施,着力加强高校毕业生、退役军人、农牧业转移人口♀、就业困难人员等重点群体就业,加强全方位公共就业服务,全区就业形势保持总▂体稳定。2019年,全区城镇新增就业26.32万人,完成年度计划的119.6%;城镇登记失业率控制在3.7%的较低水平,低于年度控制目标0.8个百分点,去年全年254.3万农牧民实现转移就业。始终把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,深入实施高校毕业生就≡业创业促进计划和基层成长计划▃,到2019年11月底,高校毕业生实现就业14.57万人,完成年度计划的112%。把化解就业结构性矛盾作为稳就∑业的重♀要内容,大力开展】职业技能培训,将217个↓自治区重点产业、民族特色、区域优势专项能力培训项目纳入补贴范围,制定了职业技能提升三年行动方案,对企业职工和重点群体开展60万人次的职业技能培训,计划从2019年开始用3年时间每年培训20万人,2019年已培训21.7万人。组织实施失业保险援企稳岗“护航行动”,2019年发放稳岗补△贴资金3.49亿元,惠及职工56.3万人。

                三是不断提高社会保障水平。按照全覆盖、保基本、多层次、可持▼续的要求,深入推进全民参保计划,2019年前11个月全区」参加基本医疗保险2174.47万人、养老保险1518.74万人、工伤保险338万人、失业保险267.21万人、生育保险319.96万人,分别比去年年←底增加10.1万人、35.34万人、12.5万人、11.71万人、0.5万人。稳步提高社会保险待遇水〓平,2019年退休人员养老金人均增资147元,城乡居民医≡疗保险人均补助增加30元。将高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销范围,全面取消了公立医疗机构医用耗材加成。降低社◥会保险缴费率,城镇职工基本养老保↘险单位缴费比例由19%降至16%,延长了阶段性降低失业和工伤保险费率政策,2019年1—11月为用人单位减轻负担67.25亿元。跨省异地就医直接结算实现统筹区域全覆盖。全面推行人脸识别等远程自助认证方式,领取待遇资格认证工︽作更加便捷规范,在全区范围内建成208个社会保障⊙卡即时补换卡业务服务网点,实现旗县(市、区)全覆盖。积极稳妥提高困难群ζ 众救助保障标准,2019年全区城乡特困人员基本生活标准达到月人均1192元、年人均9727元,分别提高117元、1281元;城乡低保平均保障标准达到月人均692元、年人均5914元,较上年分别提高【45元、367元;困难残疾人基本生活补贴标准和█重度残疾人护理补贴标【准均为每月100元,较上年均提高20元。从2019年8月份开始,优抚对象抚恤和生活补助标准平均提高10%。加大住房保障力度,完成农村牧区危房改造1.8万户;棚户区改造开工25.3万套,37万户困难家庭享受到公租房,全区社会保障网进一步织密扎@牢。

                四是努力◆办好人民满意的教育。加快推进教育现代化,加快补齐教育领域短板,发展更高质量更加¤公平的教育。深入实施第三期学前教育行动□计划,多渠道增〒加学前教育资源供给,全区学前◇三年毛入园率达到95.51%,有效缓解了“入园难”问题。推进城乡义务教育均衡发展,统一了城乡中小学校建设标准、基本装备配置标准、生均公用经费基准定额、教职←工编制标准。完善消除大班额动态管理机制,义务教育阶段学校全部消除超大班额。实施“互联网攻坚行动计划”,推进教育信息化应用全覆盖、无死角,目前全区◣中小学校全部接入互联网。强化高中教育普及攻坚和示范引领,高中阶段毛入学率@ 为94.5%,提前︽完成国家要求的“十三五”时期基本普及高中阶段教育目标,创建自治区级示范性普通高中已达72所,重点示范的内容达百余ξ 种。优先发☆展民族教育,整体发展水平走∮在全国前列。深入推进高↑校“双一流”建设,加快发展高水平本科教育,建设了一批优势学科和特色专业,全区各级各类教育实现统筹推进、协调发展。

                五是全力提升医疗卫生服务能力。努力建设好百姓家门口的医院,投入6亿元实施全民健康保障工程,加快盟市传染病防◣治医院和旗县综合医院、蒙中医院、疾控中心等医疗机构基础设施建设;投入1.3亿元开展贫困旗县苏木乡镇卫生院、嘎查村卫∩生室“清零达标”行动,目前ω已全部达标。逐步健全现代医院管理制度,加快推◣进公立医院改革试点,实施新一轮改善医疗服务行动∩计划,全区所有三级医院全部开展预约诊疗,71%的三级医院♂精确到1小时分时段预※约,检查检验集中预约率达到88%。手机APP预约挂号、移动支付、床旁结算等服务有序推广。全面启动居民电子健康码发放和应用,95%的三级医院实现“扫码看病”。实施“互联网+医疗健康”服务,全区远程医疗系统覆盖101个旗县级行政区域和203家二级以上医疗机构。实施振兴蒙医药中医药∞行动,55个旗县蒙医中医医院有39所投入↘使用、14所完成主体工▅程,支持10所旗县蒙医中医医院制剂能力建设,全区二甲★以上蒙医中医医院达到80%。启动新一轮“光明行”社会公益活ω 动,截至2019年12月31日已为贫╳困家庭白内障患者免费实施复明☆手术11083例,其中2019年实施5740例,“健康内蒙古”建设扎实有序开展。

                六是不断丰富群众的精神文化生活。实施了一系列贯彻落实习近平总书记关于乌兰牧骑事业发展重要指示精神的重要举措,自治〇区制定了《乌兰牧骑条例》,为32个贫困旗县乌兰牧骑配发演出中巴车,推动旗县乌兰牧骑基础设施标准化建设,去年以来各地乌兰牧骑深入基层开展交流演出活※动8756场次。扎实▲推进内蒙古“智慧广电”建设,2018年和2019年两年①投入12.39亿元发展农村广电网络用户40.6万户;2019年投入1.74亿元〓在边境、边远地区建㊣设微波电路1500公里、700M广电网络区块160个,锡林郭勒盟边境全线实现广电网络覆盖;投入2.12亿元实现〓自治区本级电视节目全部高清播出,盟市电视节目高清化达60%,远高于全国22%的平均水平。深入实施文化旅游提升工程和公共体育普及工程,加快公共文化服务设施和部分旗县全民▃健身中心、足球→训练场等项目建设,全区文体服务设施和体系不断健全。推进“数字文化走进蒙古≡包”建设,服务面积达60多万平方公里,惠及农牧▓民300多万人。加快公共图书馆、文化馆总分馆制改革,目前共建立总∏馆166个,公共文化服务重心下移、资源下移、人员下移。

                七是最大限度优化营商环境。进一步改善群众出行条件,全区各族人民翘首以盼的京呼高铁、呼和浩特地▲铁1号线等重大交通基础设施投入运营。持续深化“放管服”改革,2019年将自治区本级3278项行政权力压减至947项,压减比例为71%。深化“互联网+政务服务”,落实」政务服务“一网、一门、一次”的改革要々求,持续推※进全区一体化在线政务服务平台建设,自治区本级政务服务事项网上可办率达到90.68%。建成自治区本级政务服务大厅,大力推进申办材料共享,优化审批服务流程,目前大厅已入驻29个单位,实行“窗口人员接件,首席代表审批”的运行模↘式,切实让企业群众办一件事“只进一门、只跑一次”。扎实推进政务服务代办制,在各层级、各领∑ 域探索出了一批百姓点赞的好经验好做法。严肃查处发生在群众身边ξ 的微腐败和不正之↙风,自治区建成覆盖各渠道政务服务一体化的“好差评”系统,监督和●考核的“指挥棒”作用有效发挥。

                八是努█力为群众创造和谐安全的环境。强化食品药品监管,落实“四个最严”要求,严厉查处各类食●品药品违法违规案件,保障人民群众舌尖上的安全。持续开展安全生产大检查,强化重点行业领域监管执法、专项整治和隐患治理,2019年全区发生安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。进一步加强『和改进信访工作,畅通社区民意表达「渠道,自治区制定了《信访@事项复查复核办法》,积极开展信访矛盾化解攻坚,推动解决了一批疑难复杂信访问题。集中开展扫黑◇除恶专项斗争,到2019年年底累计打ξ掉涉黑涉恶犯罪组织1100个,抓□获犯罪嫌疑人9556人,破获刑事案件7667起。落实农村牧区人○居环境整治三年行动计划,发挥“十县百乡千村”以点带面的示范引领作用,累计完成1408个建制村的综合整治任务,户用卫生厕所普及率22%,较上年提高6个百分点。主题教育启动以来,自治区开展了12个方面专项①整治,集中解决了一大批群众反映强烈的突出问题,其中推动解决房地产领域“入住难” “回迁难” “办证难”项目1845个、87.96万套、9936.12万平方米,切实让群众感◤受到了新变化和新气息。

                 

                自治区保障和改善民生工作新闻发布ξ 会答记者问


                凤凰卫︽视记者

                凤凰卫视记者:就⊙业是民生之本,做好就业工作事关经济发展和社会稳定大局,在强化就业公共服务方面,2019年人社部门有哪些好∮的举措?


                自治区人力资源和社会保障厅厅长  那炜清

                那炜清:就业是民生之本,保就业就是保民生,就业稳则心定、家宁、国安。2019年,全区各级人社部门全面贯彻落实国〓家和自治区稳就业的决策部署,充分发挥就业工作牵头部门职能作用,着力提高公共就业服♀务水平,进一步扩大就业规模,提高就◣业质量。集中开展了就业政策落∩实服务落地专项行动,面向〖社会公布了“三个清单”:就业政ω策清单、就业服务清单和经办机构清单,特别¤是围绕破解企业招工和劳动者求职信息不对称难题,在全区开展了企业用工需求和劳动者※求职意向“双向调查”,为企业用工和劳动者求职提供供需对接服务。“双向调查”的做法得到了国家人社部的重视,并将这一做法刊登在人社部门户网站和内部工作信息。

                一是开展了企业岗位需求调查。组织各级公共就业服务机构,运用信息化◢手段,面向国有企业①、民营企业和ぷ工业园区企业等用人单位,开展了就业岗位空缺↘情况调查,详细掌握企业岗位需求情况▆,按行业性质、地区分布☆和需求专业、技能等级等进行分▓类统计,及时为劳动者提供真实有效的岗位信息。

                二是开展了劳╳动者求职意愿调查。充分利用各级公共就业服务机构、自治区智慧就业服务“云平台”和人才网等劳动者求职平台,通过自主登记、发放调╱查表、网上数据采集等方式,调查统计劳动者求职意愿信息,按照文》化程度、技能水平、求职工种、就业地域、培训意愿等分类进行实名制统计,为开展人岗供需对接、跟进提供◣就业服务奠定基础。

                三是开展了就业供需对接服务。将“双向调查”获取的信息全部反馈到各级就业服◆务部门,组织用工企业和有求职意向的劳动∩者人岗对①接、有针对性的开展组织培训、开展政策咨询等服务,让用工企业能够找到Ψ 合适的人、让劳动者按意愿实现就业。截至目前,全区共征集就业岗位47万个,组织职业技能培训11.3万人,帮助实现就业7.56万人,占全区新增就业人数的27.7%。

                下一步,我们还将持续推进全方※位公共服务体系建设,进一步→推动标准化、信息化、便民化公共就↑业服务,实现用工指导、供需对接等▃基本服务全区城乡各类劳动者的全覆盖,同时组织各类公共就业服务专项活动,促进求职者与用人单位的高效对接↘,切实兜▅牢民生底线。


                内蒙古⌒广播电视台记者

                内蒙古广播电视台记者:2019年全区解决房地产历史遗留问题∏工作取得哪些成效?都采取了哪些措施?


                自治区住房和城乡建设厅厅长  冯任飞

                冯任飞:解决房地产历史遗留问题,是社会关注」和群众关切的热点、难点问题,自治区党委政府高度重视,2018年自治区政府就出台了解决历史╱遗留问题卐的指导意见,着力解决人民群众▼的烦心事、揪心事。通过∑全区上下一年多来的努力,解决房地产历史遗留问题取得了ζ明显进展。截至2019年底,全区累计解『决房地产历史遗留问题共1845个、87.96万套、9936.12万平方米,完成率分别为59.5%、60%、61.2%。其中“入住难”问题198个、7.99万套、1203.61万平方米,“回迁难”问题162个、2.32万套、359.81万平方米,“办证难”问题1485个、77.65万套、8372.70万平方米。

                为了加快推※动解决房地产历史遗留问题,我们主要采取了以下措施:

                一是坚持上下联动,落实①属地责任。建立了厅际联席会议制度,加强部门协调联动㊣ ,明确了解决“办证难、入住难、回迁难”的具体责任部门。落实属地政府主体责任,建立“政府主导、部门分工负责、街道办事●处配合↙”的工作机制。各地也相〗应制定了一系列解决房地产历史遗留问题的配套政策措施。

                二是坚持因地制宜↑,分类推动解决。提出分类解决●办证难、回迁难、入住难的“三分法”,在解决“办证难”方面坚持购房人无过错即办理的原则,根据难易程度和轻重缓急,推动各地分批次、分类别解决房地产历史遗留问题。涉及土地使用、规划许可、税费收缴、竣工验收备案、不动产登记等方面的问题,指导各盟市通过“费证分离”“以函代证”“先证后税”“并联审批”等方式加以解☆决。

                三是坚持精准发力,着力攻坚『克难。紧盯呼和浩特市卐等存量大、任务重的地区,实行“一对一”调度、“点对点”督促,通过ξ下沉指导、约谈、通报等』方式,推动整改落实▼。呼和浩特市成立了“遗留办”,开展了“四个百日”攻坚行动,取得了明显成效。截至2019年底,呼和浩特市累计解决房地产历史々遗留问题270个、27.03万套,2835.15万平方米。完成率分别为56.6%、63.5%、64.6%。

                四是坚持标○本兼治,建立长效机制。坚持综合治理与源〓头治理并重、专项整治与日常监管并举,推动建立以网签备案制度为基础的监管机制。聚焦监督管理的薄弱点和易出问题的风险点,完善制度措施,按照解决◤存量、杜绝增量的要ㄨ求,全区住建系统累计出台房地产▂监管措施34项,进一步︽强化了房屋预售、在建工程◤抵押、房屋网签备案、预售ξ 资金监管,加强了部门间信︾息互通共享,从源头上堵塞漏洞。

                下一步,我们仍将聚焦重点地区和重点任务,迎难而上、持续攻坚,力争彻底解决剩余的房地产历史遗留问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


                新华社记者

                新华社记者:办好↓学前教育、实现幼♀有所育,是党的十九大作出的重大决策部署,请问2019年自治〓区通过哪些举措来解决“入园难、入园贵”问题?


                自治区教育厅副厅长  窦贵君

                窦贵君:学前教育是国民教育体系的第一关,关系亿万儿童的健康成『长。“幼有所育”是党的∏十九大报告中多项民生事业之首。中央、国务院印◣发的《关于学前教育深化改革规范发々展的若干意见》,体现了党和政府对保障儿童发展权的高度□重视。自治区党委政府把办好学前教育列为老百姓¤办实事的重要民生工程,不断强化政府责任,逐步健全政府领导、教育部门牵头、有关部门分工负责的学前教▲育工作机制,落实学前教育在规划、投入、保障、监管的各方责任,多种渠道增加学前↘教育资源供给,扩大普①惠性幼儿园覆盖面。在大ぷ力发展公办园,充分发挥公办园“保基本、兜底线、引领方向、平抑收费”主渠①道作用的同时,积极引导、扶持民办幼儿园提供普惠性服务,努力破解“入园难、入园贵”问题。

                具体工作措施有以下▓几点:一是▆在实施两期“学前教育行动计划”的基础上,2017年∴开始实施了“第三期学前教育行动计划(2017-2020年)”。各盟市、旗县也把行动计划的实施列入政府工作的重要议事日程和相关部门年度考核的硬性指标。三期计划实施以☉来(2017-2019年),中央【财政投入资金14亿元,自治区财政安排专项资金9亿元。特别是2019年,自治区本级财政投╲入从2亿元增加【到5亿元,增幅150%。截至目前,学前教育◣三期行动计划累计批复新建公办》幼儿园220所,开工152所,竣工82所;批复改扩建公办幼╲儿园170所,开工158所,竣工138所;新建、改扩建√公办园已竣工园舍建筑面积40.99万平方米、户外场地建设面积26.36万平方米。已完成购置设施设备及玩教具31.67万台(件),已完◣成购置图书资料50.55万册。二是于2019年3月全面启动了城镇小区配套园幼儿园治理。截至2019年12月31日,共有182所配套园治理完ㄨ毕,占比52.75%,其中40所办成公办园,142所举办成普惠性民※办园;教育部配套园治理监测系统显示,已完成年〒度任务296所。2019年8月底,自治区还出台了《城镇ㄨ小区配套幼儿园建设管理办法》,为我区←新开发城镇小区按标准配建幼儿园和提供普惠性服务奠∴定了制度基础。三是继续扶持普惠性民办幼◤儿园发展。我区自2012年就设立扶持民办→园发展专项资金,学前教育三期计划起全部投↓向普惠性民办幼儿园,截至2019年底已扶持普▅惠性民办园560所。2019年我区还施行了普№惠性民办园年生均公用经费补助120元的政策,并拟于2020年提标至600元,与公办园标准统一。各盟市也采取派驻公办教师、结对帮扶、实地指导、协同教研、培训倾斜等方式积极支持普惠性民办园发展。

                经过努力,2015年以来,全区学前三年毛入园率持续保持在90%以上,2018/2019学年初达到95.51%。截至2019年底,全区共有〖幼儿园4374所,在园幼儿总数60.7万人。公办园达到1554所,在园幼儿29.96万人,在园卐幼儿占比49.36%。全区有民〖办幼儿园2820所,在园幼儿30.74万人;其中普惠性民办〇园893所,在园幼儿13.84万人,全区╱普惠性幼儿园覆盖率为72.17%。当前,我区学【前教育“入园难”问题得到有效缓解,但“入园贵”问题的处理还需进一步发力。2020年,我们将继续做好学前教育资源增总量、调结构、提质量方面『的各项工作,进一步完善学前教育事业治理体系、提升治→理能力,回应人民群众呼声,力争满足人民群众对幼有所育的美好期盼。


                中◆国改革报记者

                中国改革报记者:2019年是新医改⌒ 启动十周年,10年来内蒙古医改取得了哪●些阶段性成就,主要采取哪些举措来解决群众看病难、看病贵问ζ题,下一步主要从哪〗些方面推动医改向纵深发展?


                自治区卫生健康委副主任  王占国

                王占国:1、2019年是新医改启动十周年,10年来内蒙古医改取得了哪些阶段性成就:新医→改实施十年以来,我区↑按照党中央顶层设计和部署,立足缓解群众看病难看々病贵问题,从建ω 立基本医疗卫生制度着眼,从提高医疗卫生资源效率入手,按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则,推动医疗、医保、医药“三医联动”改革,在三个方面取得明显成效。

                一是全区人民健康水平逐年提升。人☆均预期寿命提高至76.9岁,孕□ 产妇死亡率从2009年的32.88/10万下降至目前』的10.47/10万,婴儿死亡率⌒从12.99‰下降至3.77‰,后☆两项指标持续低于全国平均水平。

                二是群众个人卫ξ生费用支出逐年下降。从2009年的44.64%下降至目前的30.79%。

                三卐是基本医疗卫生服务项目不断扩大。全区83.8%的群众拥有△电子健康档案,健康码覆盖四分之一的人口。基本公共卫生服务项目拓展到12项,家庭▼医生签约服务从无到有,重点人群覆盖率达到67.8%。

                2、主要采取哪些举措来解决群众看病难、看病贵问题:在改革推进过程中,我○们注重从保障群众少得病、看得上病、看得起病、看得好Ψ 病等4个方面同时发力。

                在保障少得病方面,实施基本公共〓卫生和重大公共卫生服务项目,开展重点传染病〖防控、免◎疫规划管理、慢性病和地方病综合防治等“六大攻坚行◤动”。全区免疫规划信息管理系统上线运行,可实现疫苗冷链︽运转和记录的全程可追溯、儿童预防接种信息的互联◥互通和效期管理。

                在看得上病方面,主要采取︾以下4项措施,一是网格化推进城市医疗集团和旗县域医共体建设,提高基层服务能力。二是打造符合我区实际的固定与流动相结合的农村牧区服务模式,提高基本医疗服务】可及性。三是开展旗县级医院综合能力提升工作,重点提高儿科、呼吸、肿瘤、心脑血管等专科♂专病水平。四『是三级医院“组团式”帮扶贫∏困旗县医院,已帮助受援⊙医院新建临床专科24个、开展新技术83项、新项目78项。

                在看得起病方面,主要采取以下3项措施,一是降低药品价格。全区公立医院分别于2017年4月和2019年12月,全面取消药品和医用耗材加成,减轻群※众用药负担。不断完善基本药物优先配备使用政策,将基本药物目录¤扩大到685种,并在采购系统中进行标识∞。二是提高医保水平。健全多层次医疗保∮障制度,除持续完善基本医疗▲、大病保险等制度外,鼓励和规范推进健康◥商业保险,建立自治区职工医疗互助保障制度。三是加强诊疗管理。推动97家医院开展现ぷ代医院管理制度试点工作,实◣施三级公立医院绩效考核,开展公立医ㄨ院党委书记和院长“讲医改、见行动、出成效”活动,促进知行合一。

                在看得▆好病方面,主要有以下4项措施,一是加强急诊急救专业中心建设。卒中、胸痛中心覆盖所有二级甲等以上医院,降低因㊣病致残率。同时,打造 “地空一体”医疗救护体系,航【空紧急医学救援能力不断提高。二是加快蒙█中医药服务能力建设。全区95%以上的社区和苏木乡镇卫生院设置☉蒙医】科中医科,65%以上的嘎查村卫生室能》够提供蒙中医药服务,满足各族群众多样化医疗需╲求。三是提升卫生健康信息化水平】。远程医疗覆盖101个旗县区和203家二级以上医疗机构,实施“基层检查、上级诊断”服务模式,为群众提∩供便捷服务。四是实施改善医疗服务行动。预约诊疗、移动支付、床旁结算等服务不断提高群众看病就医获得感」。

                3、下一步主要从哪些方面推动医改向纵深发展:下一步,我ㄨ们将认真贯彻落实党的十九大和十九届◇二中、三中、四中全会精神,严格落实党←中央国务院深化医改决策部署,提高公共卫〓生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平,不断健全基本医疗卫生和健康促进制度。一是完善药品供应保障制度。以药品集中采购和使用为突破∴口,完善基本药物制度◤,促进医药、医保、医疗联动№改革。二是完善医疗保障制↓度。充分发挥医保的基础性作用,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,建立完善老年护理保险制度。三是完善医疗卫生服务制度。落实刚刚颁布的《基本医疗卫生与健康促进⊙法》,提高卫生健康依法治理水平,抓好疾病预防和健康促进工作,推动现代医院管←理、分级诊疗、综合监管等制〖度建设。


                内蒙古╱日报记者

                内蒙古日报记■者:李克卐强总理在2019年的《政府工作〗报告》中明确提出:要把高血压糖尿病用【药纳入医保支付范围,我区是如何贯彻落实的?


                自治区医疗保障局局长▽  金满义

                金满义:高血压、糖尿病是最常见的慢性病,已经成为威胁城乡居民健康的主要病因之一。今年9月11日,国务院第64次常务ω会议决定,将参加城乡居民医保高血压糖尿病患者门诊用药纳入医保支付范围。对此,自治区党委、政府高度重视,要求各有关部门按照国家文件精〒神抓好落实。

                按照◇国家统一部署,自治区医疗保障〗局对全区“两病”门诊保障情况及现有门诊慢病●政策等方面进行全面梳理,在前期调⌒ 研和征求意见、简化“两病”慢病办理︻流程、科学测↑算基金需求、选取推荐使用药⌒ 品的基础上,结合我区实际,确定了“两病”门诊用药保障范¤围和待遇水平。10月25日印发《棋牌娱乐app完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制实施方案》,一是明确保障对象。参加我区城『乡居民医保,经规范诊断确诊为高血压、糖尿病,需要□ 服用降血压、降血糖药品的“两病”患者。二是☆明确用药范围。在最新版国家基本医疗保险药品目录所列品种范围∏内,按照“优先选用目录甲类药⌒品、优先选■用国家基本药物、优先选用通过一致性ξ评价的品种、优先选卐用集中招标采购中选药品”的原则,经专家评审,选取城乡居△民医保“两病”患者门诊降血压、降血糖推荐使用69个药品。三是明▽确保障水平。未纳入现有门诊慢病保障范围的城乡居民医保“两病”患者,对服用的降血压、降血糖药品,门诊保障不〓设起付线,政策范围内支付比Ψ 例50%,年度最◎高支付限额高血压300元、糖尿病600元、“两病”并发的600元。四是做好政策衔接。对于已纳入门诊慢病保障范围的“两病”患者,继续按现有政策执〗行,确保群众待遇水平不降低,不得重复报销,不得重复享受待◤遇。五是≡完善支付政策。加快推进集中招标采购,降低“两病”药品价格;合理确定了药品支付标准并动◥态调整,开展按病种、按人头等支付方式。六是保↘障药品供应和使用。完善“两病”门诊用药长期处方制度,减少患者跑腿次数,探索★第三方药品配送机制。七是规范管理服务。完善协议管♂理,落实基层∏医疗卫生机构和全科医生责任,加强健康教育⊙和健康管理,将“两病”防治关口前♂移。

                目前,全区各统『筹地区已开始兑现待遇,政策范围内报销比例⊙达到50%。“两病”门诊用药保障机制的落地实施,将切@实减轻城乡居民“两病”患者门诊用药费用负担,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

                 

                       主持人石墨◥:今天的新闻发布会内容丰富,自治区人民政府秘书长包振玉同志围绕2019年全区保障和改※善民生工作取得的成效、呈现的亮点,作了▲总体介绍;各部门∞负责同志从不同角度回答了记者朋友们的提々问,就社会关注、群众关心的民生重点问题进行了积极回应。希望新闻部门和媒ぷ体的记者朋友们能够及时、全面、客观地报道本次新闻发布会◥的情况,通过政府与媒体的沟通交流,加大宣传引①导力度,为推动自治区民生改善营造良好的舆论氛围。

                信息来源:棋牌娱乐app人民政府办公厅
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